O Japão, historicamente reconhecido por sua postura pacifista no pós-Segunda Guerra Mundial, publica anualmente seus livros brancos de defesa. Contudo, a edição de 2026 representa um marco significativo, sinalizando mudanças cruciais na abordagem do país em relação à sua estratégia de defesa, processos de aquisição de equipamentos e capacidade de produção. O documento enfatiza a gravidade do cenário global, declarando que a comunidade internacional enfrenta seu maior desafio desde a Segunda Guerra Mundial, adentrando uma “nova era de crise” com implicações profundas para a segurança regional e global.
Avaliação de ameaças e o desafio estratégico
Dentro dessa nova perspectiva, o livro branco japonês emite um alerta explícito sobre a possibilidade de uma “situação grave semelhante à agressão da Rússia contra a Ucrânia” vir a ocorrer no futuro na região do Indo-Pacífico, com particular preocupação para o Leste Asiático. A avaliação aponta a China, a Rússia e a Coreia do Norte como os principais vetores dessas ameaças, responsáveis por fomentar instabilidades. De fato, o documento de 2026 classifica a China como “o maior desafio estratégico”, sublinhando a crescente aliança e a concordância de Pequim com Moscou, evidenciadas por exercícios militares conjuntos, como uma tendência alarmante que exige atenção redobrada.
Diante das lições extraídas do conflito na Ucrânia e das evoluções observadas na guerra moderna, o livro branco propõe soluções pragmáticas para fortalecer a capacidade defensiva do Japão. Entre as medidas destacadas, incluem-se a reorientação para sistemas de menor custo, que permitem uma maior escalabilidade e sustentabilidade em cenários de conflito prolongado; a promoção de inovações em pesquisa, desenvolvimento e produção para acompanhar o ritmo acelerado das tecnologias militares; o aumento da capacidade de produção interna; e a formação de estoques robustos de material bélico. Essas ações são consideradas essenciais para garantir a resiliência e a prontidão das Forças de Autodefesa do Japão em um ambiente de ameaças em rápida mutação.
Inovação tecnológica e base industrial
O Japão está investindo significativamente na aquisição de um grande número de veículos não tripulados (VANTs) de baixo custo, abrangendo domínios aéreo, marítimo e submarino. Esses sistemas autônomos serão cruciais para a implementação da estratégia denominada Defesa Litorânea Sincronizada, Híbrida, Integrada e Aprimorada (SHIELD), prevista para ser estabelecida até o ano fiscal de 2027. O SHIELD representa uma abordagem multifacetada para a proteção das fronteiras marítimas e aéreas, utilizando tecnologia avançada para criar uma barreira defensiva eficaz e resiliente. A incorporação de VANTs visa aumentar a capacidade de vigilância, reconhecimento e resposta, ao mesmo tempo em que mitiga riscos para o pessoal militar.
Simultaneamente, o livro branco ressalta a importância crescente da indústria de defesa indígena do Japão. No entanto, o setor enfrenta desafios significativos, com algumas empresas, como Komatsu e Mitsui, tendo já abandonado ou reduzido sua participação no segmento de defesa. Tóquio acredita que o aumento dos gastos no setor ajudará a reforçar o complexo militar-industrial, mas enfatiza a necessidade de inovação industrial para desenvolver equipamentos militares que respondam às rápidas mudanças no combate contemporâneo. O documento aponta que a base industrial japonesa precisa ser escalável, ou seja, ter a capacidade de aumentar sua produção e adaptação rapidamente, para atender às exigências de defesa do país.
Alianças, autonomia e desafios internos
No âmbito internacional, o Japão também está intensificando a cooperação em equipamentos de defesa, com um exemplo notável sendo a decisão da Austrália de adquirir fragatas modernizadas da classe Mogami. Essa colaboração estratégica fortalece os laços regionais e contribui para a interoperabilidade entre as forças aliadas. O livro branco reitera que a aliança Japão-Estados Unidos permanece como o “alicerce” de suas relações de segurança, destacando a fundamental importância dessa parceria para a estabilidade no Indo-Pacífico.
Entretanto, Grant Newsham, pesquisador sênior do Japan Forum for Strategic Studies, apresenta uma perspectiva crítica. Ele aponta a “dependência patológica de décadas do Japão em relação aos americanos para cuidar de sua defesa” e a sua “mentalidade autodenominada pacifista e as proibições constitucionais artificiais a uma força de defesa eficaz” como obstáculos que precisam ser superados. Apesar dessas críticas, o documento afirma que, até o ano fiscal de 2027, o Japão “fortalecerá sua capacidade de defesa a ponto de ser capaz de assumir a responsabilidade primária por lidar com invasões contra sua nação, e desmantelar e derrotar tais ameaças com o apoio de seu aliado e de outros”. Esta declaração sublinha a aspiração japonesa por maior autonomia defensiva, sem abrir mão das alianças.
Demonstrando seu compromisso com a defesa, Tóquio já atingiu 2% de gastos com defesa em relação ao Produto Interno Bruto (PIB) e busca um orçamento recorde de JPY 8,9 trilhões, equivalente a US$ 56,1 bilhões, para o próximo ano fiscal. Este pedido orçamentário, que provavelmente aumentará, será submetido no final de agosto. Newsham, em entrevista à Defense News, observou que a guerra na “Ucrânia realmente estimulou a consciência japonesa — imaginando que Taiwan seria a próxima, com tudo o que isso representaria para a segurança do Japão”. Contudo, ele pondera que essa conscientização “não se traduziu, no entanto, em uma Força de Autodefesa do Japão organizada e capaz de lutar uma guerra”, sugerindo que, apesar dos avanços, ainda há um caminho a ser percorrido na plena preparação operacional.
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