Em um movimento legislativo significativo que reafirma a tradição do Kentucky como um estado de porte constitucional de armas e um baluarte na defesa de direitos inalienáveis, o Deputado TJ Roberts, republicano de Burlington, introduziu o Projeto de Lei 749 (HB 749) em 25 de fevereiro de 2026. Esta proposta legislativa estabelece um Gabinete de Defesa Pública (Office of Public Defense) dentro da Polícia Estadual do Kentucky, com a missão explícita de adquirir e transferir metralhadoras modernas de fogo seletivo diretamente para cidadãos que cumprem a lei. O HB 749 é considerado uma medida revolucionária, pois utiliza uma isenção federal clara para desmantelar as barreiras artificiais e tidas como inconstitucionais erguidas pela Emenda Hughes de 1986. O objetivo central é restaurar aos cidadãos do Kentucky o acesso às armas que, segundo os defensores do projeto, os Pais Fundadores previram para uma milícia bem regulada e para a segurança de um estado livre.

Fundamentação legal e posicionamento do deputado Roberts

O Deputado Roberts, um defensor incansável da Segunda Emenda da Constituição dos Estados Unidos, que dias antes votou contra o HB 299 — um projeto de lei apoiado pelo Partido Republicano que criminalizava os dispositivos de 'Glock switches' —, tem consistentemente argumentado que cidadãos cumpridores da lei merecem paridade em termos de acesso às mesmas ferramentas utilizadas pelas forças policiais e pelos militares. Em suas declarações ao apresentar a medida, Roberts afirmou que “a lei federal explicitamente permite que os estados vendam metralhadoras aos seus cidadãos”. O HB 749 foi meticulosamente elaborado para fazer exatamente isso, contornando a proibição de registro de armas fabricadas após 1986 imposta pela Emenda Hughes através da seção 18 U.S.C. § 922(o)(2)(A) do Código dos EUA. Esta seção estabelece uma exceção para transferências “para ou por” um estado ou sob sua autoridade legal. A legislação proposta visa, assim, eliminar a necessidade de adquirir as chamadas armas “transferíveis” anteriores a 1986, que atualmente atingem preços exorbitantes, variando de US$ 25.000 a US$ 60.000 no mercado de colecionadores.

Acesso a armamentos modernos e requisitos para cidadãos

Com a aprovação do HB 749, os residentes do Kentucky que passarem por uma verificação de antecedentes padrão, conhecida como NICS (National Instant Criminal Background Check System), poderão em breve adquirir armamentos de fogo automático de padrão militar a preços razoáveis. Isso incluiria plataformas como as AR-15/M16, armas automáticas de esquadrão (SAW), submetralhadoras e outros tipos de armas “em uso comum” para fins de milícia. Este acesso é restrito a qualquer adulto que não seja legalmente proibido de possuir armas de fogo, conforme as leis estaduais ou federais.

Estrutura e funcionamento do gabinete de defesa pública

A estrutura do HB 749 é concebida para ser eficiente e orientada para a liberdade individual. O Gabinete de Defesa Pública, que será integrado ao Departamento de Polícia Estadual do Kentucky, terá o poder de adquirir metralhadoras “de tipo semelhante” às emitidas para as forças de segurança estaduais e as Forças Armadas dos EUA. Uma das prioridades na aquisição será dada aos fabricantes localizados dentro do próprio estado, sempre que viável, com o objetivo de impulsionar a indústria de armas de fogo do Kentucky e manter os recursos fiscais circulando na economia local. Pessoas qualificadas, ou seja, qualquer adulto que não seja impedido de possuir armas de fogo por lei estadual ou federal, poderão adquirir essas armas nas instalações da Polícia Estadual após um rigoroso cheque NICS. Após a transferência, os compradores receberão um certificado oficial emitido pelo estado, confirmando que a arma de fogo foi adquirida “pela” Commonwealth, fornecendo proteção legal inquestionável sob a isenção federal.

Fluxo de transferências e gestão de recursos

As transferências subsequentes entre cidadãos qualificados do Kentucky serão simplificadas por meio do mesmo gabinete, mediante o pagamento de uma taxa administrativa modesta, garantindo que essas armas modernas permaneçam em circulação entre proprietários responsáveis. Caso um comprador se torne legalmente proibido de possuir armas, o projeto de lei exige a devolução da arma de fogo em um prazo de sete dias. As armas devolvidas ou confiscadas serão revendidas em vez de destruídas, maximizando o acesso e o valor para os cidadãos. Um Fundo de Defesa Pública dedicado, inicialmente capitalizado por uma sobretaxa razoável sobre as vendas iniciais e taxas administrativas limitadas, cobrirá as operações sem onerar os contribuintes em geral, caracterizando-se como uma medida fiscalmente conservadora.

Superando o legado da emenda Hughes e o precedente Bruen

Por décadas, a Emenda Hughes, que foi aprovada por um controverso voto em 1986, tratou os cidadãos americanos como indivíduos de segunda classe, negando-lhes a capacidade de disparo rápido que criminosos e terroristas frequentemente obtêm ilegalmente com facilidade. Enquanto as metralhadoras anteriores a 1986 são consideradas itens de colecionador, os modelos pós-1986 fabricados para civis têm sido proibidos. O HB 749 reverte essa dinâmica. Ao agir “pelo” estado, o Kentucky anula o efeito prático da proibição para seus residentes, mantendo-se totalmente em conformidade com o estatuto federal. Os tribunais federais nunca invalidaram programas estaduais de transferência devidamente estruturados sob esta isenção. Além disso, com o teste de “história e tradição” estabelecido no caso *Bruen* (New York State Rifle & Pistol Association Inc. v. Bruen) agora como a lei vigente, a argumentação de que metralhadoras inventadas em 1718 e utilizadas por milícias americanas por séculos passam pelo escrutínio constitucional, ganha força.

O modelo da Virgínia Ocidental e a expansão para o Kentucky

O passo audacioso do Kentucky espelha e aprimora o pioneiro Projeto de Lei 1701 do Senado da Virgínia Ocidental (Senate Bill 1701), introduzido dias antes pelos Senadores Chris Rose e Zack Maynard, com assistência na redação da Gun Owners of America (GOA). A legislação da Virgínia Ocidental criou seu próprio Gabinete de Defesa Pública para vender classes idênticas de metralhadoras modernas a residentes qualificados, demonstrando a viabilidade do modelo em um terreno como o dos Apalaches, onde o individualismo robusto é profundamente enraizado. O HB 749 adota a mesma estrutura comprovada, mas a adapta para a maior população do Kentucky e sua robusta infraestrutura de Polícia Estadual, o que poderia tornar a implementação ainda mais fluida em todo o estado conhecido como Bluegrass. Enquanto a Virgínia Ocidental acendeu o pavio, o Kentucky se prepara para detonar o barril de pólvora da liberdade restaurada, apesar das críticas esperadas de lobbies de controle de armas que, previsivelmente, protestarão contra o “armamento das ruas” e o “sangue no vale”. Contudo, seus argumentos são considerados inconsistentes diante da exigência de rigorosas verificações de antecedentes para essas vendas.

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